局属各单位、机关各股室：

　　为全方位推进我县文化体育和旅游事业高质量发展超越，打造国际山水旅游度假城市，根据《中共连城县委关于印发<连城县”提高效率、提升效能、提增效益”行动方案>的通知》（连委〔2022〕16号）和《<连城县“提高效率、提升效能、提增效益”行动重点工作分工方案>的督办通知》（连委督办2022年第24号）文件，结合我单位实际，特将有关工作落实通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯

　　彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，把实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动作为2022年深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动的重要主题和全方位推进高质量发展超越的重要抓手，按照项目化推进工作落实机制要求，突出“快”、“优”、“实”，进一步推动全系统增强责任感、使命感和紧迫感，坚持稳中求进，坚持守正创新，紧紧围绕聚民心、兴文化、创品牌、展形象、强体魄目标任务，提高思想认识、转变工作作风、实现发展突破，为推动全县社会经济不断发展、奋力开创连城高质量发展新局面多做贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、主要内容

　　实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，着力点在“提”，关键点在“效”，以“提”求“效”，以“提”促“效”。要围绕县政府中心工作和全县发展大局，在“提”上补短板、出新招、求突破，在“效”上看高低、见担当、显精神，弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，勇于解放思想、更新观念，敢于突破惯性思维、创新工作方法，细化目标任务，完善工作机制，实化工作举措，全力推进文体旅游事业落细落实落到位。

　　（一）“快”字当头，抓落实提效率。在落实上级和县委县政府工作部署上坚持“快”字当头，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感推进工作。在健全工作落实推进机制上，要坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，确保各项工作落深落细落实。在抓项目建设、公共文化繁荣、体育发展、旅游强县等工作过程中，制定全年重点工作任务表，加快工作节奏，加大推进力度。在处理老、大、难问题上，要快速研究、抓紧办理，能快则快、应办尽办，切实形成立说立行、行必有果的工作作风。

　　（二）“优”字为纲，抓创新提效能。服务发展大局，提升服务效能，推进文旅服务业高质量发展；紧盯群众需求，充分利用我县文体资源优势，开展文化惠民、全民健身活动；创新拓展“我为群众办实事”，加快推进连城文化体育公园项目实施；提升便民服务，加快“书香连城”等文旅工程项目建设；推进文旅行业安全生产，守牢安全底线；开展市场监管执法，确保文体旅游行业健康发展；丰富优质旅游产品供给，推动文体旅深度融合；传承红色基因，弘扬传统文化，建设有温度的幸福连城。

　　（三）“实”字为要，抓实效提效益。全面落实《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》勇于解放思想、勇于创新、敢于突破惯性思维、创新工作方法。沉下心来抓落实，求实效。创新公共文化和旅游服务方式，让效能“强”起来；加强文物保护利用，让文物“活”起来；创新市场营销和宣传推介，让品牌“亮”起来；加强群众体育活动，让锻炼氛围“浓”起来；创新市场监管和综合执法，让市场“热”起来；加强文旅重点项目建设，让游客“留”下来。

　　三、强化保障

　　（一）强化组织领导。把实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动纳入全年工作重点。成立领导小组，开展责任分工，目标时间节点，对标对表落实到位。5月15日前，局属各单位、机关各股室，紧紧围绕县委“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案，对照任务分解，全面研究部署完善年度重点工作。

　　（二）强化作风建设。弘扬“马上就办 真抓实干”优良传统作风，严格落实形式主义、官僚主义。坚持群众线路，深入群众需求研究，切实推进公共服务体系建设；坚持下基层，深入企业市场调研，切实推进旅游服务业高质量发展。局属各单位、机关各股室要结合具体工作职能实际，主动担当作为，形成共促共建局面，有效解决群众急难愁盼问题，让群众更有获得感、幸福感。

　　（三）强化督促落实。局属各单位，机关各股室要按照方案要求，按时汇总、按月报送，确保各自承担的职责及时落实，反馈工作进展。综合股将各部门工作情况同机关内部绩效考评、干部职工年度考核、评先评优、职称资格评聘相结合。

　　附件：连城县文化体育和旅游局“提高效率、提升效能、提增效益”工作分工方案

　　连城县文化体育和旅游局

　　2022年5月13日

　　附件

　　连城县文化体育和旅游局“提高效率、提升效能、提增效益”工作分工方案

　　一、每月反馈落实情况的工作

　　1. 实行产业发展“每月一推进”工作机制，每月召开一次会议，专题研究推动产业发展工作。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：产业资源股

　　2. 健全完善“五比一看”竞赛活动推进工作机制，每月各召开一次比招商引资、比项目开竣工、比规上（限上）企业培育工作推进会。

　　责任领导：李剑

　　牵头单位（股室）：产业服务中心

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　3．深化“一月一签约、每月开竣工、互比互看”活动，力争全年实现签约项目4个、当年新签约项目开工项目1个、往年签约项目开工1个，已签约项目竣工1个。

　　责任领导：李剑

　　责任单位（股室）：产业服务中心

　　4．建立健全政策研究梳理和分析研判机制，每月开展1次政策分析研判专题会，全面分析研判上级政策新走向和现有政策实施情况，加强上级政策对接落实。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：产业资源股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　5．打造一流营商环境。每周研究一次营商环境工作，每月提出一条以上问题建议，每月一条营商动态、每季度报送典型经验做法。重点加强公共文化体育基础设施建设，提高公共文化体育服务水平。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　6．坚持信访接待下基层。认真落实领导共同接访制度，常态化开展领导干部每日到基层一线接访群众，领导干部应当随时接待群众来访。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　二、按季度集中反馈落实情况的工作

　　（一）只需反馈当季落实情况的工作（当季报送即可）

　　第一季度主要任务：

　　1．展走访慰问民营企业家活动。局主要负责人走访看望本地知名企业家、知名乡贤，组织广大党员干部开展“百名干部挂百企”帮扶服务活动，围绕“知实情、送服务、解难题、促发展”，深入文体旅游企业了解真实情况，与企业家面对面交流解决问题、推动发展。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：产业资源股

　　2．开展调查研究。局主要领导围绕实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动的主要内容，开展有针对性的专题调研活动，着力查找发现问题、分析症结原因、提出具体对策，找准下一步工作的方向和着力点。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　3．深入一线督查。结合“大督查大落实”工作，重点围绕一季度“开门红”“开门稳”，对重点工作、重点项目、重点工程推进落实情况开展督查，形成全县“开局就是决战、起跑就要冲刺”的浓厚氛围。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　第二季度主要任务：无

　　第三季度主要任务：

　　4．听取半年工作汇报。7月份，结合县委县政府上半年经济形势分析会，参与全县互查互看活动，强化学习交流，分析查找问题。了解全县文旅经济发展情况，县重点工作、重点项目、重点工程推进落实情况，进行半年总结，分析形势、查找问题，研究部署下半年工作。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　5．深入一线督查。重点督查上半年为民办实事项目推进情况及进度滞后的“三重”工作。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：图书馆 产业服务中心

　　第四季度主要任务:

　　6．习近平总书记重要讲话重要指示批示精神“第一时间”“第一议题”组织传达学习。各单位（股室）11月1日前将贯彻落实情况书面向局主要领导报告。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股 党办

　　责任单位（股室）： 局属各单位 机关各股室公你预测分析

　　（二）需每季反馈落实情况的工作（每季均要报送）

　　7．实行全面从严治党和社会治理“每季一推进”工作机制，参加县委每季度召开的一次分析会，专题研究推动全面从严治党和社会治理工作。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：党办

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　8．对上级和县委召开的重要会议、出台的重要文件、作出的重要决策部署，原则上7日内要传达学习到位，20日内提出贯彻意见和具体举措，并按规定反馈落实。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　9．对党中央以及省、市、县领导同志批办性、指导性批示，原则上在10日内落实反馈，特殊情况不超过20日，紧急情况应当随到随办并及时反馈；情况复杂、在规定时间内未能办结的，应当每个月定期报告1次进展情况。

　　责任领导：邱志宇

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　10．对上级出台的政策措施（含重大政策调整），相关职能部门原则上在收到文件10日内提出贯彻意见，向局主要领导报告，并及时按政策文件要求结合实际研究出台相关配套政策措施；对上级作出的重大政策调整，要及时按程序报告，原则上1个月内结合实际视情制定相关配套政策措施，提交县委、县政府研究。

　　责任领导：各有关分管领导

　　责任单位（股室）：局属各有关单位 机关各有关股室

　　11. 抢抓中央支持革命老区振兴发展、脱贫攻坚五年过渡期、住建部对口支援连城等重大机遇，深入对接“1+N+X”政策体系和新增地方政府专项债券，把握党中央关于适度超前开展基础设施投资的政策。2022年，力争策划文化、体育、旅游领域重点项目4个，策划债券资金项目1个，列入国家重大项目库1个。争取上级各类资金补助。

　　责任领导：李剑

　　牵头单位（股室）：产业服务中心

　　12．深化项目化推进工作落实机制。扎实推进2022年重点工作、重点项目、重点工程，细化方案、强化调度、务实推进，确保全面完成或超额完成目标任务。

　　责任领导：李剑

　　责任单位（股室）：产业服务中心

　　13．深化“放管服”改革。持续优化政务服务“一网通办、一网办好”，推动所有行政审批事项“进场进网”，实现行政许可“最多跑一趟”和审批事项网上可办率事项占比分别达90%和96%以上。落实“好差评”制度，主动评价率不低于80%，满意率保持在99.99%以上。

　　责任领导：李剑

　　责任单位（股室）：市场管理股

　　14．常态化开展“我为群众办实事”活动。坚持新增财力向重点民生领域倾斜，建立群众“急、难、愁、盼”问题动态梳理、常态解决机制，落实落细特殊困难人群摸排帮扶工作，重点推进省、市、县2022年度为民办实事项目落地见效。

　　责任领导：李 剑

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：产业服务中心 图书馆

　　15. 坚持调查研究下基层。局主要负责人至少结对帮扶1个

　　村（社区）、挂钩1个企业（项目）、联系1个学校、联系1户困难群众。

　　责任领导：傅晓冬

　　牵头单位（股室）：综合股

　　16．持续开展安全生产专项整治三年行动。常态化开展安全生产隐患大排查大整治，推进文旅市场、体育场馆等重点领域专项治理，坚决遏制较大及以上安全事故，进一步增强群众安全感。

　　责任领导：李剑

　　牵头单位（股室）：市场管理股

　　责任单位（股室）：局属各单位 机关各股室

　　17．深入实施重点产业链“链长制”。全年力争文旅康养产业链实现产值122亿元。

　　责任领导：李剑

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：产业资源股 市场管理股

　　18．突出抓好省市县重大项目建设投资。提升县重点项目前期工作办公室工作质效，开展长征国家文化公园（连城段）项目及海峡两岸棒球文化交流中心项目建设。

　　责任领导：李剑

　　牵头单位（股室）：综合股

　　责任单位（股室）：产业服务中心 文物保护中心

　　19．积极落实各项人才政策。开展“找上门”“引进来”等人才交流和项目对接活动，完善人才引进政策，大力引进、培育文体旅高层次人才。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：综合股

　　20．扎实推动乡村振兴。促进乡村产业振兴，完善乡村旅游厕所等基础配套设施，培育一批美丽休闲乡村、休闲农业示范点和金牌旅游村，做大做强文旅康养产业。大力弘扬红色文化、优秀农耕文化，办好中国农民丰收节等庆祝活动。深入开展历史文化名镇名村、传统村落、少数民族特色村寨、古民居和原生态自然环境保护利用，设立一批非遗传承体验中心（所）。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：产业资源股 文化馆 营销中心

　　文物中心

　　21．持续推进农村人居环境整治五年提升行动。以农村建设品质提升、“两治一拆”人居环境整治专项行动为抓手，建设宜居宜业美丽乡村。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：产业资源股

　　22．围绕全县重点工作、重点项目、重点工程，定期选定“主题”工作举办现场推进会，坚持问题导向，解决发展中的“难点”“堵点”问题，推进各项工作扎实有序开展。

　　责任领导：邱志宇

　　责任单位（股室）：综合股

　　23.深化“产业发展项目建设年”活动，开展比招商引资、比项目开竣工、比规上（限上）企业培育、比乡村振兴“两治一拆”和看高质量发展成效“五比一看”竞赛，完成涉及我局主要经济指标。

　　责任领导：李剑

　　责任单位（股室）：产业服务中心

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